Уполномоченный по правам ребенка: 10 способов остановить буллинг

В аппарат уполномоченного по правам ребенка в Самарской области не поступило ни одного обращения по школе № 14 в Сызрани до возбуждения уголовного дела о травле. В своем ответе омбудсмен Юлия Николаева перечислила причины, мешающие родителям обращаться за помощью на ранних этапах, и предложила меры для изменения ситуации. Однако главный вопрос — почему система профилактики не сработала до уголовного дела — остался без ответа.

Николаева выделила шесть основных факторов, способствующих буллингу в детских коллективах:

• Авторитет педагога — если учитель не является для детей авторитетом, он не может эффективно управлять конфликтами.
• Родительские компетенции — отсутствие у родителей навыков воспитания, коммуникации и разрешения конфликтов.
• Коллективная деятельность — недостаток совместных дел, сплачивающих коллектив.
• Коммуникация — неумение детей и взрослых конструктивно общаться.
• Ответственность — размытая ответственность за происходящее в классе и школе.
• Социальная инклюзия — неспособность коллектива принимать и включать «других» детей.

Для исправления ситуации омбудсмен предложила 10 мер, которые должны изменить подход к профилактике травли:

• Развитие управленческих компетенций руководителей образовательных организаций — директора должны уметь управлять конфликтами и создавать безопасную среду, иначе профилактика останется формальной.
• Обучение и поощрение педагогического состава — учителей нужно обучать выявлению буллинга и медиации, а также поощрять за эффективную работу в этом направлении.
• Обучение родителей навыкам коммуникации и медиации — родители должны уметь разговаривать с детьми и реагировать на конфликты.
• Включение детей, родителей и педагогов в коллективную деятельность — совместные дела, особенно трудовая деятельность, снижают риски травли.
• Правовое просвещение всех участников — знание прав, обязанностей и последствий травли (административных и уголовных).
• Адресное рассмотрение каждого случая — неформальный подход с анализом причин, привлечением независимых специалистов и созданием внешних конфликтных комиссий.
• Развитие коммуникаций, премедиация и медиация — обучение разрешению конфликтов до перерастания в травлю.
• Незамедлительное сообщение о правонарушениях в правоохранительные органы — при физическом насилии или угрозах вызов полиции, а не попытки урегулировать внутри школы.
• Привлечение медицинских работников при нанесении вреда здоровью — обязательная процедура.
• Система медиативной помощи на базе всех образовательных организаций — в регионе она внедрена, но ее эффективность, по словам Николаевой, «разнится от школы к школе».

Главная проблема, которую косвенно признает уполномоченный, — человеческий фактор. Эффективность системы медиации зависит от заинтересованности директора, педагогов и родителей. Там, где директор не заинтересован, система не работает. Кроме того, предложенные меры в основном «мягкие»: обучение, просвещение, медиация. В случаях, когда буллинг перерос в систематическое насилие, этих мер недостаточно. Нужна жесткая реакция — вплоть до увольнения педагогов, привлечения к ответственности родителей агрессора и вмешательства правоохранительных органов.